省公安厅、省交通运输厅 联合打防刑事犯罪工作暨赣州“12·31” 团伙偷逃高速公路通行费案件新闻发布会在南昌举行
发布时间:2018-03-23 字号:[]

新闻发布会现场(文颖 摄) 

  3月23日,w6611.com利来国际 政府新闻办、省公安厅、省交通运输厅联合召开省公安厅、省交通运输厅联合打防刑事犯罪工作暨赣州“12·31”团伙偷逃高速公路通行费案件新闻发布会。赣州市公安局经开分局党委委员、副局长罗菲通报赣州“12·31”团伙偷逃高速公路通行费案件情况,省公安厅党委委员、副厅长胡满松发布《联合打防刑事犯罪工作机制》,省交通运输厅党委委员、副厅长谢德强介绍高速公路偷逃通行费违法行为的情况,省公安厅刑警总队政委夏红色,省高速公路联网管理中心(厅应急指挥中心、信息中心)主任雷茂锦出席发布会,并回答记者提问。省政府新闻办新闻发布处处长陈惠龙主持发布会。

省政府新闻办新闻发布处处长陈惠龙(文颖 摄)

陈惠龙:

各位记者朋友:

  大家上午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。2017年省高速联网中心与省公安厅刑警总队签署《联合打防刑事犯罪工作机制备忘录》,2018年2月,赣州市经济技术开发区法院对赣州“12·31”团伙偷逃高速公路通行费案件嫌疑人做出判决。该起案件的成功侦破,是我省公安机关与交通运输部门建立“路警联合打防刑事犯罪工作机制”以来,合力打击涉路刑事犯罪的一起典型案件,彰显了公安机关与交通运输部门维护安全畅通、文明法治交通秩序的坚定决心。

  为帮助大家了解相关工作情况,今天上午我们联合省公安厅、省交通运输厅在这里举行新闻发布会,我们非常高兴地邀请到了省公安厅党委委员、副厅长胡满松先生,省交通厅党委委员、副厅长谢德强先生,省公安厅刑警总队政委夏红色先生,省高速公路联网管理中心(厅应急指挥中心、信息中心)主任雷茂锦先生,赣州市公安局经开区分局党委委员、副局长罗菲先生,请他们介绍有关情况,并回答大家的提问。

  下面先请赣州市公安局经开区分局罗菲副局长通报赣州“12·31”团伙偷逃高速公路通行费案件情况。

赣州市公安局经开分局党委委员、副局长罗菲(文颖 摄)

罗菲:

  2016年12月30日,在省公安厅、赣州市公安局的直接指导及w6611.com利来国际 高速联网中心的积极配合下,我局成功破获全省首例通过同型车辆换卡换牌“跑长买短、跑重买轻”方式偷逃高速公路通行费诈骗案。

  2016年11月,我局刑警大队接w6611.com利来国际 高速公路联网管理中心报案称,2016年8月份,该中心在工作中发现一批重型半挂牵引车经常出现“重车短途、轻车超时”的异常现象,有偷逃高速公路通行费嫌疑。接报后,我局高度重视,立即成立工作专班对该案开展侦查。

  我侦查员通过侦查,梳理出了17个嫌疑车牌,并锁定3辆嫌疑车辆及相关嫌疑人,最终摸清该团伙整套作案流程。2016年12月30日晚,我侦查员根据线索判断该团伙将于今晚再次作案,收网时机出现,我局迅速调集力量开展抓捕,于2016年12月31日凌晨,将3名正在实施偷逃高速通行费嫌疑人抓获归案,并在嫌疑车上查获假车牌及账本。

  经赣州经济技术开发区人民法院认定,该团伙于2016年8月至2016年12月31日共计偷逃高速通行费30余次。2018年2月29日,3名嫌疑人分别被判处有期徒刑3-5年不等。

陈惠龙:谢谢罗局长!下面请省公安厅党委委员、副厅长胡满松发布《联合打防刑事犯罪工作机制》。

省公安厅党委委员、副厅长胡满松(文颖 摄)

胡满松:

各位记者朋友,同志们:

  上午好!今天省政府新闻办、省公安厅、省交通运输厅在这里联合召开新闻发布会,介绍全省公安机关和交通运输部门开展路警打防刑事犯罪有关工作情况。首先,我谨代表省公安厅向莅临利来国际官网 的各位记者朋友,社会各界关心支持公安工作的朋友们,表示衷心的感谢!刚才,赣州市公安局开发区分局的罗菲同志通报了侦破何小林、谢志军、孙国利团伙偷逃高速公路通行费一案的简要情况。该起案件的成功侦破,是我省公安机关与交通运输部门建立“路警联合打防刑事犯罪工作机制”以来,合力打击涉路刑事犯罪的一起典型案件,彰显了公安机关与交通运输部门维护安全畅通、文明法治交通秩序的坚定决心。下面,我就全省公安机关贯彻落实“路警联合打防刑事犯罪工作机制”,持续开展打击涉路刑事犯罪有关情况向大家作一个通报。

  一、提升站位,推动涉路刑事犯罪打防工作向纵深发展

  高速公路是经济社会发展的大动脉,在我省与全国同步建成小康社会的征程中扮演重要角色。截至去年底,我省高速公路通车里程已突破6000公里,基本实现了县县通高速。打造安全畅通、文明法治、优美舒适的交通环境,事关全省经济建设大局、人民切身利益、江西发展形象。近年来,随着高速公路的快速延伸、物流业的迅猛发展和机动车保有量的剧增,涉路治安、刑事案件也呈上升趋势,尤其是货车冲磅、跳磅、假冒免费车牌等偷逃通行费等案件时有发生,盗割高速公路电线电缆、“碰瓷”诈骗、利来国际娱乐平台 区盗窃、偷油等案件高发多发,严重妨害了高速公路的正常管理和通行秩序,严重影响了人民群众出行安全和财产安全。针对日益突出的涉路违法犯罪形势,全省公安机关勇于担当、积极应对、主动作为,把打击涉路违法犯罪工作作为利来国际娱乐平台 经济社会发展的一项重中之重的工作来抓,联合交通运输部门开展了一系列专项打击整治,建立健全了一整套的长效工作机制,持续保持对妨害社会管理、破坏经济秩序、侵犯公私权益等各类涉路违法犯罪的严打高压态势,取得了明显打击整治成效。

  二、多措并举,发起对涉路违法犯罪凌厉攻势

  按照“什么犯罪突出就重点打击什么”的原则,公安机关充分发挥专业手段优势,集中优势警力,运用多种手段,重拳突击,以打开路,有效打压了涉路违法犯罪的嚣张气焰。一是突出重点打击。把打击的锋芒对准恶意堵占收费车道、故意损毁交通设施、强行冲闯收费站、暴力妨碍执法、套用机动车号牌、使用伪造的机动车号牌等危害严重的偷逃通行费案件,以及多发高发的盗窃、“碰瓷”诈骗等案件,快速打击、快侦快破,从严惩处违法犯罪分子,取得了良好的法律效果和社会效果。2017年7月,萍乡市公安局湘东分局破获了一起恶性冲岗偷逃高速公路通行费案,依法对违法行为人治安拘留。2015年3月,龙南县公安局刑侦大队成功侦破了一起大广高速“象形二号隧道、太平桥隧道”电缆被盗案,抓获广东湛江籍犯罪嫌疑人3名,涉案价值10余万元。二是实施精确打击。公安机关充分运用大数据等科技手段,加强对高危人群、重点车辆的动态管控和预警布控,通过对涉案线索扩线深挖、串并侦查等方式,准确掌握高速公路违法犯罪的规律特点,有针对性地对偷逃高速公路通行费案件实施精确打击。2017年9月,吉安县公安局刑侦大队成功侦破一起横跨赣、鄂、湘三省倒卖高速公路通行卡逃费的案件,抓获犯罪嫌疑人2名。2016年3月,宜黄县公安局刑侦大队成功打掉一个流窜在广东、广西、江西三省的“碰瓷”诈骗团伙,抓获犯罪嫌疑人8名,带破案件20余起。三是开展联合打击。全省公安机关特别是高速交警、治安、派出所、刑侦等主要执法警种强化协同配合,会同高速公路管理、路政等部门持续加大对各类交通违法行为的查处力度,对高速公路上发生的盗抢骗等各类刑事案件联合办案,提升了打击效果。2016年5月,九江县公安局刑侦大队联合高速交警、派出所、交通运输等部门,破获福银高速庐山利来国际娱乐平台 区系列盗窃车内财物案,抓获犯罪嫌疑人8名,带破福银、大广高速利来国际娱乐平台 区车内财物被盗案60余起,涉案价值60余万元。2015年1月,赣州市南康区公安局刑侦大队联合交通运输、利来国际娱乐平台 区等有关人员,破获一起系列盗窃货车柴油案,带破发生在大广高速横市利来国际娱乐平台 区柴油被盗案22起。

  三、标本兼治,实现高速公路治安秩序明显好转

  全省各级公安机关联合交通运输部门坚持专门工作与群众路线相结合、集中整治与宣传教育相结合、重点管控与常态巡防相结合,最大限度挤压了违法犯罪空间,有效遏制了涉路违法犯罪的高发势头,实现了高速公路治安秩序明显好转。一是开展专项治理行动。2017年12月25日至2018年1月23日,省公安厅与省交通运输厅第三次联合开展了全省高速公路通行秩序专项治理行动,采取路警联勤联动、同步执法检查等方式,整顿通行秩序,打击违法行为,专项治理期间共查处偷逃通行费车辆320辆,有效维护了正常的交通秩序,净化了交通治安环境。二是强化路面巡逻管控。高速交警加大了对路面、利来国际娱乐平台 区的巡查力度,特别是在春运和节假日等车流高峰期间,属地派出所视情参与重点利来国际娱乐平台 区、收费广场的巡逻管控,全面加强对治安复杂路段、收费站等区域的巡逻防控,结合日常执勤执法活动,有效震慑了涉路违法犯罪。三是完善防控措施。公安机关根据发破案情况,督促指导高速公路管理部门、利来国际娱乐平台 区经营单位加强技防、物防、人防措施。目前,全省高速公路收费广场,利来国际娱乐平台 区、加油站出入口以及重点路段都安装了高清摄像头,利来国际娱乐平台 区安保力量都有了明显加强,部分利来国际娱乐平台 区还增设了警务室。四是加强舆论宣传。充分利用电视、报刊、广播、微信、微博等媒体,广泛宣传打击整治涉路违法犯罪的典型案件,经常性组织民警深入高速公路利来国际娱乐平台 区、收费站、沿线村庄、驻地运输企业开展宣传提示,有效提高了广大交通参与者的安全意识,营造了打防涉路刑事犯罪群防群治的良好氛围。

  四、健全机制,路警协同常态进一步巩固

  近年来,省公安厅与省交通运输厅签署了《公路交通公共资源共享合作框架协议》《联合打防刑事犯罪工作机制》《全省公路路域环境及交通秩序综合整治》等一系列工作机制和指导性文件,全省路警协作机制也在实践中不断得到完善和成熟,为打击整治涉路违法犯罪提供了强有力制度保障,发挥了重要作用。一是建立协调联络机制。按照“1+1”模式,全省公安机关与交通运输部门以签订合作备忘录、建立日常联系机制、互通涉路违法犯罪警情、召开联席利来国际官网 等方式,加强了两家的沟通联系,建立起常态化的全天候联络机制,形成了路警联合打击防范违法犯罪的强大合力。二是建立资源互通机制。充分依托交通运输部门的信息采集、卡口抓拍、视频监控等资源手段优势,建立涉刑案件信息24小时快速查询通道。三是建立联合办案机制。在双方的合作中,明确了联合执法、移交案件线索的具体事项,做到各司其职、相互配合,极大提高了办案速度和质量。在公安内部,省公安厅着重强化了对偷逃高速通行费、盗窃损毁交通设施等犯罪线索的梳理、交办等工作。对重大跨区域系列团伙犯罪案件,由厅刑警总队牵头组织侦查,并指定相关单位主侦,实行统一指挥、集中抓捕、整体移送起诉,提高打击效果。

  近年来,全省路警通力协作,为维护高速公路良好的通行环境做了大量卓有成效的工作,取得了一些成绩,这都得益于省委、省政府的坚强领导,得益于全省公安民警和交通运输管理工作者的共同努力,得益于广大群众和交通参与者的支持帮助,得益于中央驻赣和全省新闻界朋友们的宣传鼓劲。

  新时代要有新作为。今后工作中,全省公安机关将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,围绕“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的总方针,以平安江西、法治江西建设为载体,全面履行打击犯罪主业主责,积极与交通运输等职能部门一道,同心协力、再接再厉,进一步完善协同作战机制和工作预案,进一步深化高速公路交通秩序和治安环境专项整治,进一步推动构建打防涉路违法犯罪的综合治理格局,最大限度发挥路警联勤协作机制的强大活力,严厉打击活跃在高速公路上的各类违法犯罪活动,坚决铲除盘踞在高速公路上的职业性犯罪团伙甚至涉黑涉恶势力,不断巩固我省高速公路良好的交通环境和治安秩序,全力以赴为建设富裕美丽幸福现代化江西再立新功。

  最后,再次感谢各位记者朋友长期以来对我省公安工作的关心、支持和大力宣扬,期待你们多深入警营一线,用“镜头”和“笔杆子”记录报道公安机关打击犯罪的火热场面,为讲述警察好故事、传播警营正能量作出更大贡献。

陈惠龙:谢谢胡厅长,下面请省交通运输厅党委委员、副厅长谢德强介绍高速公路偷逃通行费违法行为有关情况。

省交通运输厅党委委员、副厅长谢德强(文颖 摄)

谢德强:

新闻媒体界的朋友们:

  大家上午好!首先,非常感谢各位记者朋友前来参加省政府新闻办、省公安厅、省交通运输厅联合召开的路警联合打防刑事犯罪工作机制(以下简称“联合打防”)暨赣州“12˙31”团伙偷逃高速公路通行费案件(以下简称“12˙31” 案件)新闻发布会,相信通过你们的宣传报道,会有更多的公众知晓了解交通运输部门与公安部门建立的联合打防刑事犯罪工作机制,使机动车驾驶人和企业深刻认识到偷逃高速公路通行费的严重后果,进一步强化“不敢违法、不能违法”的法治意识、诚信意识。

  下面,我向大家简要介绍一下我省防治偷逃高速公路通行费行为的有关情况。

  一、偷逃高速公路通行费行为的特点及其危害

  我省区位优越、交通便利,是唯一同时与长江三角洲、珠江三角洲、闽东南三角区接壤的省份。作为中部通道省份,货车通行费特别是过境大型货车通行费,在我省高速公路通行费中占比较重。

  在巨大利益的驱使下,偷逃高速公路通行费行为长期存在。通过现场调研和大量案例分析,我们发现偷逃通行费行为主要呈现以下特点:一是分布范围广。我省高速公路各收费站均有不同类型的逃费行为发生,严重程度不等。二是重载车辆多。逃费车辆大多为重载车辆,其中六轴长途大货车最多。六轴货车核载总重为49吨,而车辆实际载重多在70至120吨。三是逃费时段集中。逃费车辆大多瞄准夜晚收费站人员不多的时候,一般是在晚上8点至次日凌晨5点。四是逃费气焰嚣张。少数不法司机不仅偷逃通行费,而且肆意破坏、损毁高速公路设备,辱骂、殴打收费站工作人员,甚至围堵收费广场。

  偷逃通行费行为的长期存在,带来了较大的危害,具体体现在三个方面:一是破坏了正常通行秩序。少数不法司机逃费手段层出不穷,花样不断翻新,不达目的便强行冲岗,扬长而去,更有甚者恶言相向、拳脚相加、暴力抗法,直接威胁到收费人员的人身安全和身心健康,严重破坏了高速公路的正常通行秩序。二是扰乱了运输市场秩序。逃费能获得高额非法经济回报,不法分子恶意将货运价格压至正常运营成本价之下,使守法运输户无法与其竞争,扰乱了公平的运输市场秩序。三是造成了国有资产流失。据不完全统计,每年因逃费行为造成的通行费流失金额巨大。同时,冲岗车辆经常撞坏收费岛头、挡车杆、岗亭等收费设施。

  二、偷逃高速公路通行费的原因分析及防治举措

  偷逃通行费行为之所以屡禁不绝,我们经过认真分析,主要有以下四方面的原因。一是逃费获利巨大而成本低廉。当前逃费所需承担的经济责任,仅为补交应缴通行费,而法律责任“交通运输主管部门处以应交通行费的五倍罚款”,由于逃费行为时间跨度大、区域跨度大、取证难度大,导致真正能予以行政处罚的案例较少,逃费成本很低。二是个别逃费案例引发“蝴蝶效应”。偷逃通行费行为也有其发展过程,从小客车到大货车,从一个区域到其他区域,从单个主体到团伙作案,每次逃费获利后都会引发更强烈的逃费欲望,并会使其他司机跟风逃费,从而使逃费的圈子越来越大。三是社会黑恶势力介入。尝到了逃费带来的超高经济利益的车主们,逐步形成逃费团伙,形成了产业链,团伙内部分工明确,并且与当地黑恶势力勾结,逃费时有人提前打探情况、有人放哨,有人跟车并带车冲岗,在车辆被追查后逃费团伙还有代交通行费利来国际娱乐平台 ,甚至恐吓报复收费站工作人员。还有专门从事逃费咨询和销售逃费工具的公司。四是查办案件数量有限。逃费被普遍认为是民事主体的经济纠纷,而忽视了其违法犯罪方面的本质。公安交警部门只能按其行为程度依据《道路交通安全法》进行处理。对于辱骂、殴打收费站工作人员、堵塞收费站等行为,一般采取协商处理的方式,从而更使逃费者理直气壮。

  针对偷逃费行为的现状和特点,我们坚持问题导向,采取多种措施予以防治。省际层面,通过与相邻省份签订数据共享协议,打破信息壁垒,构建大数据平台,实现高速公路通行车辆信息互联互通,借助“互联网+”和移动稽查终端,形成了全方位、全过程的科技打逃体系。省级层面,从2014年开始,我们联合省公安厅、省军区司令部、省武警总队开展全省高速公路车辆通行秩序专项治理活动,这项活动已经连续开展了四年,有效发挥了跨行业、跨领域的信息资源共享优势,形成了多部门、多层次的联动治理格局。在日常工作中,全省高速公路各层级管理部门纷纷组建了稽查队伍,打出了“日常稽查、专项稽查、联合稽查”的治理组合拳,形成了一张网、一盘棋的治理局面。 

  三、下一步工作思路

  在防治偷逃通行费行为工作中,公安部门给予我们极大的支持。在连续四年联合开展专项治理活动的基础上,2017年3月,我厅与省公安厅又签订了《公路交通公共资源共享合作框架协议》,在快速识别突发交通事件、及时发现和查处公路交通违法犯罪行为等方面进一步深化合作,全面提升管控公路交通安全和预防打击违法犯罪行为的能力。

  联合打防机制的建立和“12˙31”案件的查处,就是落实《框架协议》的具体行动,是进一步深化路警合作、建立联勤联动机制的重要体现。尤其是在“12˙31”案件的查办过程中,省公安厅、省刑警总队负责同志高度重视,相关部门给予了极大的帮助和支持。在此,我代表省交通运输厅再次表示衷心的感谢。

  2018年是路警联合打防机制正式运作的第一年,我们路警双方将尽快成立工作机构,建立联席利来国际官网 制度、协作办案制度、基层联络点制度,明确路警联动职责分工,推进全方位、多领域的合作。我们相信,只要路警联合、上下联动,通过侦办几起大案要案,一定能够有效震慑违法车辆,减少违法行为,形成“不敢违法、不能违法”高压态势,有效维护高速公路正常通行秩序。

  在此,我们也恳请新闻界的各位朋友深入宣传我省路警联合打防机制和查处的典型案件,在全社会营造“依法交费,和谐通行”的良好氛围,着力打造畅通、安全、公平、有序的公路通行环境,助力富裕美丽幸福现代化江西建设。

  谢谢大家!

陈惠龙:谢谢谢厅长,下面进入提问环节。提问请举手示意,并介绍所在新闻机构。谢谢!

江西卫视记者(文颖 摄)

江西卫视记者:刚才从谢厅长介绍高速公路偷逃通行费行为情况了解到,偷逃高速公路通行费一直以来是严重扰乱高速公路运营秩序和通行秩序的顽疾,它的不良影响具体表现在哪些方面,能举例说明一下吗?交通运输部门具体采取了哪些科技手段防治逃费行为?

谢德强:偷逃高速公路通行费行为,它不仅是管理顽疾,而且引发了多种不良影响,既有经济影响,又有社会影响。比如说偷逃高速公路通行费的车辆会引发蝴蝶效益,其他守法车辆也会相继效仿逃费;因车辆反复复秤导致收费站车道拥堵,降低了通行效率;高速公路业主因车辆逃费导致国有资产流失,同时为了预防和打击逃费增加了运营成本;收费员因车主对工作的不理解、不支持,导致人格尊严、人身安全受到威胁;车辆逃费严重扰乱了高速公路通行秩序与社会和谐等。今年春运期间,九江二桥省界站绿通车辆剧增,收费站查验后发现为假绿通,按照相关规定补交应交通行费,司机对收费员说,“你们即使抓到我逃费,也不能拿我怎么样,最多就是补交和罚款,又不能拿我怎么样”,还有司机说,“我们就是看你们车流量这里大,专门绕道这边走,好浑水摸鱼”。以上的种种情况,都充分反映了目前偷逃通行费、扰乱通行秩序的现象一直长期存在,治理任务十分严峻。

  我们交通部门充分应用“互联网+”“大数据”“云计算”等前沿科技和数据信息,辅以先进、科学的理念,深入分析研判,构建了一套我省独有的高速公路偷逃通行费防治体系,取得了一定成效。

  一是课题成果助力防治工作。2015年以来,省高速公路联网管理中心立足“强化管理,科技先行”的理念,逐步开展了一系列的偷逃通行费防治课题研究,如《w6611.com利来国际 高速公路偷逃通行费防治研究》、《基于多平台联动的货车监测平台研究》、《收费员违规操作监督平台研究》、《绿通车辆综合管理平台》、《车脸识别系统》等,已结题的课题成果均已成功转化为防治手段和工具。

  二是数据共享助力防治工作。2014年7月,交通、公安部门建立机动车辆信息共享机制,解决了车辆利用伪造机动车行驶证少交通行费的问题。2016年10月,实现我省营运车辆信息共享、实时传输,解决了车辆利用伪造车辆营运证少交通行费的问题。2017年4月,省交通运输厅与省公安厅签订《公路交通公共资源共享合作框架协议》,信息共享实现了实时传输,数据同步的实效性得到大幅提升。2017年5月,省高速公路联网管理中心与粤、闽、鄂、湘、浙五省签订《省际数据共享协议》,解决了过境车辆关键信息(包括绿通查验信息)、查处逃费车辆的比对问题。同时与省军区、省武警总队建立了假冒军车信息核查机制。

  三是系统设备助力防治工作。软件方面,先后建设智能稽查平台、绿通车综合管理平台、移动稽查平台和车辆信用等级平台,实现了违法车辆事前、事中、事后全方位跟踪、分析、监督、处置,极大提升了防治工作的目的性、实效性、机动性。硬件设备方面,通过更换高清抓拍设备、增设路径识别点、安装绿通查验设备、配备移动稽查PAD等,提升了车辆信息采集准确性、针对性。

江西广播电台记者(文颖 摄)

江西广播电台记者:偷逃高速公路车辆通行费的行为时有发生,请问这种行为除了可以给予行政处罚外,刑事方面需要承担什么法律责任?

省公安厅刑警总队政委夏红色(文颖 摄)

夏红色:谢谢你的提问。偷逃高速公路车辆通行费的行为,严重扰乱了高速公路正常的管理、运营秩序,也给高速公路管理部门造成了巨大经济损失。目前,从我省查处的偷逃高速公路车辆通行费的案件来看,违法行为人主要是采取更换假车牌、换高速公路通行卡、重车与空(轻)车换通行卡等作案手段,以减轻载货重量、缩短行车里程等计费内容,达到少缴或不缴高速公路车辆通行费的目的。

  偷逃高速公路车辆通行费的行为,实际上是违法行为人以非法占有为目的,用虚构事实的方式诈骗公私财物的行为。违法行为人偷逃高速公路车辆通行费如达到一定数额,构成诈骗罪,需要追究刑事责任。根据我国《刑法》第二百六十六条之规定,诈骗公私财物,数额较大(五千元以上)的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大(五万元以上)或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大(五十万元以上)或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

新法制报记者(文颖 摄)

新法制报记者:您好,请问该起案件作为我省首例判处实刑的高速偷逃通行费案件,你们在办案过程中遇到了哪些困难,是如何克服并侦破的?

罗菲:谢谢你的提问。因为该案为我省首例偷逃高速通行费案件,所以侦办该案主要存在三个难点,一是作案手段隐蔽,研判侦查难度大。二是犯罪地点都在高速路上,抓捕危险性高。三是该案在我省无先例可循,证据收集要求严。

  我侦查员在江西高速公路联网管理中心所提供的10余块车牌号码,通过调取海量数据,经细致的比对确定三辆嫌疑车辆,并通过大量摸排锁定车辆驾驶员(嫌疑人);2016年12月30日晚,根据线索我们判断该团伙将于当晚再次作案,收网时机出现,我局迅速调集50余名警力兵分三路开展抓捕,于31日凌晨同时在赣县北高速出入口、吉安高速利来国际娱乐平台 区、泰和北高速出入口将3名正在实施逃费行为的嫌疑人抓获归案,并现场查获假车牌及账本;在省公安厅刑警总队、市局的协调指挥下,我侦查员克服困难,连续奋战,辗转广东佛山、南昌、新余、吉安、抚州、景德镇等地,行程达3万余公里,调取了大量的发货单、收货单及沿途的高速卡口照片、市区的卡口抓拍照片等纸质、电子数据,询问证人100余人固定每次逃费得相关证据并形成证据链条。该案整理装订案卷18卷,仅判决书多达46页。最终,我局提出的起诉意见33起偷逃高速通行费犯罪事实均被法院认定。

江南都市报记者(文颖 摄)

江南都市报记者:从发布会了解到,偷逃高速公路通行费的危害的确是蛮大的,许多车主却不知道这种行为已经触犯了法律,甚至将受到刑事处罚,能否简要介绍一下高速公路偷逃通行费行为都有哪些?是否有相关法律法规界定和支持?对于违法行为,交通运输部门可以采取哪些处理方式?

省高速公路联网管理中心(厅应急指挥中心、信息中心)主任雷茂锦(文颖 摄)

雷茂锦:谢谢你的提问。2015年12月1日省人大出台了《w6611.com利来国际 公路条例》,其中第五章“高速公路特别规定”第四十八条和第四十九条,分别明确了“拒交、逃交、少交车辆通行费的行为”和“扰乱高速公路经营管理单位秩序的行为”,具体内容为:

  第四十八条  车辆通行高速公路,不得有下列拒交、逃交、少交车辆通行费的行为:一是调换或者使用伪造的通行卡或者凭证;二是假冒法定减免费车辆;三是采取冲磅、跳磅、刹磅等非法方式妨碍正常计重;四是干扰联网收费系统正常运行;五是其他拒交、逃交、少交车辆通行费的行为。

  第四十九条  车辆通行高速公路收费站,应当减速慢行,不得有下列扰乱高速公路经营管理秩序的行为:强行冲卡;故意堵塞高速公路收费道口;侮辱、威胁、殴打收费人员;其他扰乱高速公路经营管理秩序的行为。

  本案的换卡换牌就属于第一种,调换或使用伪造的通行卡。具体的逃费行为解析,已发到各位新闻媒体朋友手中。 

  对于违法行为,交通部门可以行驶以下权利:

  1.高速公路经营管理者对依法应当交纳而拒交、逃交、少交车辆通行费的车辆,有权拒绝其通行,并要求其补交应交纳的车辆通行费(《w6611.com利来国际 公路条例》第四十八条第二段)。

  2.违反本条例第四十八条第一款规定,拒交、逃交、少交车辆通行费的,由省人民政府交通运输主管部门处应交通行费五倍的罚款。

江西网络台记者(文颖 摄)

江西网络台记者:从发布会了解到,目前,公安、交通部门联合打防机制初步建立了,双方在深化路警合作、联勤联动机制也取得了初步成效。能否简要介绍下一步公安、交通部门将开展哪些具体工作?

雷茂锦:谢谢你的提问。公安、交通部门的同志们会以今天新闻发布会为契机,结合我省实际,迅速落实以下4项工作:

  一是加大宣传力度。以案释法是切实提高企业、驾驶人对偷逃高速公路通行费行为的认识和理解。要以本次新闻发布会为契机,充分运用群众喜闻乐见、形象生动的形式,通过各类新闻媒体、宣传媒介广泛宣传联合打防机制和案件,并将典型案例做成警示教育微视频,在全省范围内开展大面积、地毯式的宣传。使社会公众了解偷逃高速公路通行费的行为类型、危害和违法后所需要承担的经济、法律责任。只有这样,才能不断提高全省对偷逃高速公路通行费违法行为防治工作的重要性认识,有效减少违法现象的发生。

  二是建立联络机制。按照1+1模式,根据各设区市行政区域,结合实际,建立交通和公安各层级一一对应的全面联合打防高速公路刑事犯罪联络机制,确保联合打防工作在省级层面高位推动,在市县级层面高效对接,实现预防犯罪合作全覆盖。开展好联合打防工作机制的具体落实工作,开通刑侦24小时快速查询通道,双方共同推动两厅数据共享平台建设,保证数据传输的及时、完整、准确,提高侦查破案工作效率。

  三是健全配套制度。要落实工作联席利来国际官网 制度。新闻发布会结束后,近期将组织召开联席利来国际官网 ,共同总结赣州“12·31”案件的好的做法和成功经验,剖析案例,分析现状,提出预防建议,同时部署下一阶段工作任务。要进一步细化操作层面的相关制度,成为我们今后联合打防刑事犯罪工作的操作指南。

  四是查办典型案例。2018年交通部门充分利用1个交通大数据中心、1个高速公路联网收费系统、1个跨系统数据共享平台,借助“互联网+”、“数据分析”等前沿科技,分析、筛选、梳理高速公路偷逃通行费车辆线索,在现有硬件设备的基础上,积极快速取证,形成一批高质量的案件移交至公安部门进行立案侦查,以此为契机形成强有力的震慑效应。公安部门依据违法行为的严重程度和涉案金额,指派至基层公安机关,明确主办与协办,快速、高效取证,力争今年查办一批典型案例。

陈惠龙:由于时间关系,答记者问到此结束。谢谢胡满松副厅长长、谢德强副厅长、雷茂锦主任、罗菲副局长,谢谢各位记者朋友,欢迎大家继续关注江西交通事业发展情况。省交通厅印发了新闻素材,欢迎记者朋友们下载查看。如果还有什么问题,可以会后再进行咨询、沟通或专访。

  今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!